Николаевский журналист Игорь Пох напугал губернатора Николая Круглова по поводу бесплатной медицины

Пресс-служба Николаевской областной государственной администрации считает, что в статье журналиста Игоря Поха «Шлёперы» и социальная справедливость», которая была опубликована в интернет-издании «НикВести», приведены не совсем точные данные. Такое заявление было опубликовано на официальном сайте Николаевской ОГА в четверг, 17 февраля.

Напомним, в статье Игорь Пох, рассуждая о социальной справедливости, проанализировал уровень повышения цен на различные товары и услуги в Николаевской области за последний месяц.

В частности, он отметил, что больше всего «поражает «рост цен в сфере здравоохранения», который обусловлен, якобы, подорожанием услуг больниц на 6,7%». И. Пох задал вопрос о том, как «услуги больниц» могут быть платными, если бесплатность медицины закреплена в Конституции Украины.

Именно этот момент вызвал ответную реакцию в Николаевской ОГА. По поручению главы облгосадминистрации Николая Круглова начальник управления здравоохранения ОГА Светлана Хотина дала пояснение относительно информации о росте цен в сфере здравоохранения. Как выяснилось, определение «подорожание услуг больниц на 6,7%», поданное управлением статистики, касается санитарно-курортных услуг, которые вообще не предоставляются учреждениями охраны здоровья.

Предлагаем вниманию неизмененный текст сообщения пресс-службы Николаевской обладминистрации:

Щодо інформації про платні послуги та роботу благодійних фондів у закладах охорони здоров’я Миколаївської області, яку містить стаття І. Поха «Шлёперы» и социальная справедливость»


2011-02-17

Цього тижня на веб-сайті «НикВести» розміщено статтю І. Поха «Шлёперы» и социальная справедливость», яка, на наш погляд, потребує суттєвих уточнень.

За дорученням голови облдержадміністрації Миколи Круглова начальник управління охорони здоров’я облдержадміністрації Світлана Хотіна надала пояснення щодо інформації про ріст цін на 0,8 % у сфері охорони здоров’я.

Автор статті Ігор Пох скористався даними ЕКСПРЕС-ВИПУСКУ Головного управління статистики у Миколаївській області від 08.02.2011 № 84 щодо індексів споживчих цін по Миколаївської області, який розміщено на сайті Головного управління статистики.

У ході телефонної розмови із заступником начальника відділу головного управління статистики Капустіною Галиною Миколаївною з’ясовано, що наведені в ЕКСПРЕС – ВИПУСКУ дані про підвищення цін у сфері охорони здоров’я – це загальнодержавні дані від Держкомстату України. Вираз «подорожчання послуг лікарень на 6,7%» стосується взагалі санаторно–курортних послуг, які не надаються закладами охорони здоров’я.

Відповідно до статті 49 Конституції України в державних і комунальних закладах охорони здоров`я медична допомога надається безкоштовно.

Платні послуги, які надаються в закладах охорони здоров’я Миколаївської області, стосуються лише проведення медичних оглядів, надання косметологічної допомоги, зубного протезування, анонімного обстеження та лікування хворих.

Надання платних послуг і ціноутворення в лікувально-профілактичних державних та комунальних закладах охорони здоров'я регулюються: Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" із змінами і доповненнями; постановою Кабінету Міністрів від 17 вересня 1996 р. № 1138 „ Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров'я та вищих медичних закладах освіти”, відповідно до якого лікувально-профілактичні заклади Миколаївської області надають платні послуги за регульованими тарифами згідно розпоряджень голови облдержадміністрації, які зареєстровані в головному управлінні юстиції.

Надання платних медичних послуг в умовах недостатнього фінансування видатків по утриманню закладів охорони здоров’я є одним із джерел збільшення надходжень, які використовуються на поліпшення матеріально-технічного забезпечення закладів, діагностики та лікування хворих.

Платні послуги, що надаються населенню області, є додатковими послугами лікувально-профілактичних закладів і здійснюються окремо від основної діяльності закладів.

Разом з цим, згідно Закону України від 16.09.1997 № 531/97-ВР «Про благодійництво та благодійні організації», бюджетні установи мають право залучати благодійні внески від фізичних та юридичних осіб, які направляються для забезпечення першочергових потреб закладів.

Благодійна діяльність здійснюється на засадах законності, гуманності, гласності, добровільності та спільності інтересів її учасників

На сьогодні серед закладів охорони здоров’я на умовах оренди існують благодійні організації, які залучають благодійні внески від пацієнтів та їх родичів.

Здебільшого ці організації функціонують в міських закладах охорони здоров’я.

Серед 27 обласних закладів охорони здоров’я лише в одному з них – обласній лікарні - на умовах оренди розташований благодійний фонд.

Вказані благодійні організації є самостійними юридичними особами, не підпорядковуються закладам охорони здоров’я та управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації.

Разом з тим, з метою впорядкування залучення благодійної допомоги в заклади охорони здоров’я управлінням охорони здоров’я облдержадміністрації видано наказ від 01.02.2011 № 51-Л «Про порядок залучення позабюджетних надходжень в заклади охорони здоров’я», яким заборонено медпрацівникам пропонувати оплату пацієнтам внесків в благодійні фонди та зобов’язано активізувати роботу по їх залученню саме через каси закладів, посилити особистий контроль керівників за дотриманням основних засад залучення благодійної допомоги – добровільності, гласності, законності та забезпечення пріоритетності її направлення на покращення діагностики та лікування хворих, придбання медикаментів, продуктів харчування.

На сьогодні в обласній лікарні ситуацію із залученням благодійних внесків виправлено, надання благодійної допомоги здійснюється безпосередньо в касу закладу.

Спеціалістами управління охорони здоров’я здійснено перевірку міського благодійного фонду «Надія», що розташований в міській лікарні № 3. За результатами перевірки рекомендовано управлінню охорони здоров’я виконкому Миколаївської міської ради розглянути доцільність існування фондів у закладах охорони здоров’я м. Миколаєва з метою посилення контролю за використанням позабюджетних коштів.

За дорученням голови облдержадміністрації Миколи Круглова питання щодо роботи благодійних фондів у закладах охорони здоров’я Миколаївської області буде підготоване до розгляду на наступному засіданні колегії облдержадміністрації.

Прес-служба облдержадміністрації

Никвести

Антиколлекторы Украины собираются на съезд бороться с банковским геноцидом

Сегодня в Николаевском пресс-клубе реформ состоялась пресс-конференция, на которой была озвучена совместная инициатива Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда".

По мнению участников конференции, уникальность данного проекта заключается в том, что за 20 лет независимости в Украине впервые формируется позитивный диалог между представителями финансового рынка: общественности, власти, правоохранительными органами и международными финансовыми структурами. Что, несомненно, становится частью единой государственной политики по реформированию и развитию банковской сферы и кредитных союзов.

По словам Председателя Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда" Федора Олексюка:
Главная цель нашей деятельности - вернуть доверие к банковской структуре. В таких странах как Бенелюкс и Российская федерация уже созданы структуры, в которые входят обулдсмены, они устанавливают правила игры между банковскими структурами и потребителями финансовых услуг.

В Украине для этого планируется создать общественно-государственный совет на котором будут приниматься решения по внедрению законопроектов. в этой сфере. Мы планируем создать действенный механизм контроля общественности за деятельностью финансовых учреждений и предотвращению преступности в банковской сфере. Не контролируемая со стороны государства деятельность банковско-кредитных структур в отношении населения, именно потребителей финансовых продуктов, приводят к серьезным нарушениями Закона Украины и Конституции. По подтвержденным данным в Украине 21 человек покончили с собой в связи с тем, что не могли отдать кредиты, по этой же причине распалось много семей, нарастает социальная напряженность в обществе.

Банки, используя правовую неграмотность Украинцев, оставляют людей без крыши над головой, оказывают психологическое давление на родственников, друзей соседей, расклеивают «позорные» объявления.
Федор Олексюк привел пример европейских стран, где в случае если человек теряет работу, банки предоставляют отсрочку в выплате кредита, причем также замораживается и выплата процентов, до того времени пока человек не трудоустроится.
В нашей же стране все делается наоборот. По словам участников встречи, только объединившись вместе, мы сожжем распутать клубок проблем, который возник за время бесконтрольного ведения кредитно-финансового бизнеса.

Итого деятельности станет проведение в апреле текущего года Первого всеукраинского съезда потребителей финансовых услуг на котором будет формироваться новая концепция..


В пресс-конференции приняли участие: 

Федор Олексюк. Координатор Оргкомитета, Председатель Координационной группы "Первого всеукраинского Съезда потребителей финансовых услуг", Председатель Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда"

Дмитрий Сихарулидзе- Руководитель Регионального представительства Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда" в Николаевской области, член Оргкомитета "Первого Всеукраинского? Съезда потребителей финансовых услуг"

Владимир Гринченко - Руководитель Регионального представительства Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда" в Херсонской области, член Оргкомитета "Первого Всеукраинского? Съезда потребителей финансовых услуг"

Инна Мартынова - юрист Ассоциации антиколлекторов и правозащитников Украины "Ваша Надежда"

Уловки банкиров

Уловки банкиров

Подводные камни пенсионной реформы в Украине, когда мы пойдем на заслуженный отдых?

1 февраля в Киевском отеле Русь прошла расширенная конференция для региональных журналистов по вопросам внедрения пенсионной реформы в Украине.

В обсуждении приняли участие: Вице-премьер-министр Украины по  социальным вопросам Сергей Тигипко, заместитель Председателя правления пенсионного фонда Украины Валентина Никитенко,  Наталья Горюк старший юрист по пенсионным вопросам проекта USAID «Развитие финансового сектора» (FINREP), Грег МакТаггарт, старший международный советник по пенсионным вопросам (Австралия), Василий Волга голова госкомиссии по регулированию рынку финансовых услуг.

В настоящее время активно разворачивается обсуждение в обществе, в рамках информационно-просветительской компании, вопросов внедрения пенсионной реформы в Украине.

  На семинаре было поставлено и рассмотрено несколько вопросов: Почему необходима пенсионная реформа?  Что она даст населению, бизнесу и государству?  Какие последствия можно ждать для незащищенных слоев населения, после принятия законопроекта № 7455 «Обязательная накопительная система»?

1) Очевидно то, что сегодня, экономика Украины «задыхается», причина в этом: неработающие  предприятия, снижение предпринимательской и деловой активности, сырьевой баланс экспорта, снижение инвестиционной привлекательности, коррупция и отсутствие на сегодняшний день, внятной программы экономического развития.

2) Если реально рассматривать ситуацию, то по данным госкомстата у нас в стране на 100 работников приходится 88 пенсионеров, а в 2025 году эти показатели сравняются. В данном случае, мы должны представить реальную налоговую нагрузку, на каждого работника. В данном случае даже 100 % выплаты не покрывают дефицит пенсионного фонда.

За 2010 год дефицит пенсионного фонда составил 26,6 млрд. грн. а это составляет почти 14 %  от потребности выплат пенсий. Статисты подсчитали, что женщины в Украине живут на 11 лет больше чем мужчины, после достижения пенсионного возраста, даже  придумали название – период доживания, который составил для мужчин 14, а для женщин 25 лет.

3) По мнению чиновников, большой опасностью для наполнения бюджета и социальных выплат по-прежнему остается теневая зарплата, в конвертах. В этом, государство видит угрозу экономического кризиса связанного с пенсионным коллапсом.

Для решения этих проблем, были подключены отечественные и иностранные специалисты – эксперты, которые изучили ситуацию в Украине, сравнили передовой опыт зарубежных стран.

По словам вице-премьера Сергея Тигипко,  альтернативы пенсионной  реформы сегодня нет. Государство вынужденно идет на непопулярные меры, предлагается ввести на протяжении 10 лет постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Кроме того, предлагается увеличить минимальный трудовой стаж с 5 до 15 лет и отменить ряд льгот.

С другой стороны, необдуманные информационные посылы, создали дополнительное напряжение в обществе, серьезно осложнили психологический климат в стране, привели к тому, что тысячи людей в страхе бросились оформлять себе пенсии, порой расставаясь с любимой работой.

Разработчики пенсионной реформы сначала внесли законопроект в Верховную Раду, затем имитировали всенародное обсуждение, а теперь отозвали документ из парламента.

Согласно законопроекта № 7455 предлагается ввести трехуровневую систему пенсионных сборов:

- Солидарная

- Обязательная накопительная

- Система негосударственных пенсионных фондов

По словам чиновников, трехуровневая пенсионная система позволит распределить между тремя ее составляющими риски, связанные с изменениями в демографической ситуации (солидарная система). С колебаниями в экономике и на рынке капиталов (что больше касается накопительной системы). Такое распределение рисков позволит сделать пенсионную систему, финансово сбалансированной и устойчивой,  застрахует средства работников после выхода на пенсию и станет выгодной для них.

I Уровень - солидарная пенсионная система, основанная на количестве лет страхового стажа и на размере заработной платы, с которой уплачены взносы в течение трудовой карьеры;

II Уровень - обязательная накопительная система, базирующаяся на инвестировании части пенсионных взносов, учтенных на индивидуальных накопительных пенсионных счетах застрахованных лиц. Причем планируется ввести второй уровень с 1 января 2013 года.  

Предполагается, что 8 миллионов человек в возрасте до 35 лет могут стать участниками II Уровня.

(Хотя так и осталось непонятным, сколько будут удерживать с каждого работника, как эти средства будут использоваться в экономике, контролироваться и сколько человек получит денег на руки после выхода на заслуженный отдых?)

 III Уровень – дополнительная, добровольная пенсионная система, взносы в которую уплачиваются работодателями и / или физическими лицами. Она будет формироваться из системы негосударственных пенсионных фондов.  Эта система уже работает с 2004 года, на конец 2010 года в Украине было уже 102 негосударственного пенсионного фонда.  

Все эксперты сошлись во мнении, что эффективность реформ, может обеспечить, только экономически развивающиеся система. Сергей Тигипко подчеркнул, что для целесообразности реформ нужны инвестиции в стратегические отрасли экономики.

В Украине  уже на протяжении 5 лет сохраняется постоянное число работающих граждан 13 млн. 700 тыс.,  по словам Сергея Тигипко в Украине необходимо увеличивать количество трудовых ресурсов,  то есть, ликвидировать массовую безработицу. 

 Задачи и цели пенсионной реформы:

- Повысить уровень жизни пенсионеров;

- Установить зависимость размеров пенсий от величины заработка и трудового стажа;

- Обеспечить финансовую стабильность пенсионной системы;

- Поощрить граждан к сбережению средств на старость;

- Создать эффективную и более действенную систему административного управления в пенсионном обеспечении.

Очевидно одно, что бы обеспечить нас большими пенсиями завтра, надо получать большие зарплаты сегодня, к сожалению в настоящее время,  для государства это остается неразрешимой задачей. Пока предприятия не заработают, не развернется экономика,  «перетягивание» короткого одеяла с головы на ноги не спасет от холода.

 Основной задачей Проекта USAID,  FINREP, является оказание помощи правительству Украины для успешного внедрения именно II уровня. Такая помощь будет состоять из разъяснений по законодательным вопросам.